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  • 中共澳门新葡新京官方网站有限责任企业委员会关于巡视整改进展情况的通报
  •   日期:2020-07-10
  • 根据省委统一部署,2019年10月16日至12月16日,省委第四巡视组对澳门新葡新京官方网站集团有限企业党委进行了巡视。2020年2月20日,省委巡视组向澳门新葡新京官方网站集团有限企业党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

    一、组织整改落实情况

    澳门新葡新京官方网站集团党委高度重视巡视整改工作,认真对照省委巡视反馈意见指出的四个方面的14个问题和整改建议,深刻反思,研究制定了巡视整改工作方案及选人用人、意识形态工作整改方案,全面部署推进整改工作。截至2020年6月24日,澳门新葡新京官方网站集团党委细化梳理的73项整改问题,完成44个;修订制定制度14项。

    (一)加强领导,压实责任,形成上下联动整改的工作合力。省委巡视组反馈巡视意见后,澳门新葡新京官方网站集团党委马上行动,迅速召开党委扩大会议,认真传达习大大总书记关于巡视工作的重要讲话精神,学习贯彻杜家毫同志在听取十一届省委第七轮巡视情况汇报时的讲话精神,省委常委、省国资委党委书记姚来英、省政府副省长陈飞在省国资委监管企业反馈问题整改工作推进会上的讲话精神,贯彻省委巡视办、省委巡视组和省国资委关于巡视整改工作的要求,统一思想认识,提高政治站位,强化政治担当,把抓好巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。集团党委班子成员一致认为,省委巡视组反馈的意见,切中要害,发人深省,指出了澳门新葡新京官方网站集团党委在学习贯彻落实习大大新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委决策部署,推进企业改革发展、落实全面从严治党主体责任、贯彻新时代组织路线等方面存在的问题和短板。对于这些问题,澳门新葡新京官方网站集团党委照单全收,诚恳接受,坚决整改。党委班子成员一致表示,要站在对党忠诚,忠诚于党的事业、忠诚于使命初心的高度,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,全面对照检查,履行好政治责任,做到整改不到位不放手、整改不彻底不收兵,坚决以巡视整改推动澳门新葡新京官方网站集团高质量发展。

    (二)细化措施,有序推进,确保各项整改任务落实见效。省委巡视组反馈巡视意见后,澳门新葡新京官方网站集团党委成立了党委书记、董事长邓军民任组长,党委副书记、副董事长、总经理李郁,党委副书记、董事张崇政,党委委员、纪委书记熊友良任副组长,其他党委委员、高管为成员的落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,下设整改推进办公室和整改监督办公室,分别负责巡视整改任务推进情况统筹和巡视整改责任落实情况督促检查。3个月时间内,澳门新葡新京官方网站集团先后召开9次党委会议,听取整改情况汇报,调度整改任务进度,研究巡视整改重要问题,审议长效机制方案。集团党委书记邓军民同志认真履行“第一责任”,在统筹抓好集团党委巡视整改工作全局的同时,扎实推进自己领衔的整改任务,为集团整改工作带好头、“起好调”。其他党委班子成员,认真落实“一岗双责”,主动认领整改任务,牵头组织各项整改措施落实落地。各责任部室、相关子企业认真履职,主动谋划整改措施,主动优化工作方案,主动抓好工作落实。在各方的共同努力下,集团巡视整改工作有条不紊、有力有序推进。

    (三)深入一线,专题研究,着力破解疑难复杂和共性问题。为切实增强巡视整改工作的针对性、实效性,集团党委班子成员坚持靠前指挥、关口前移,就巡视反馈的问题,深入基层一线,调研了解第一手信息,组织各相关部室和子企业共同梳理、研判分析存在的疑难复杂和共性问题以及产生问题的原因。如,针对6家水电站“靠天吃饭”的问题,组织各发电企业共同研究提质增效方案,主动应对电价持续下调的不利影响,内部挖潜,降本增效,一季度已取得初步成效。针对金旺铋业项目产生重大投资风险的问题,深入高创投企业研究应对预案。组织基金创投版块企业全面梳理已投项目的风险事项,分成四个等级制定防范预案,针对风控机构和程序上的不足,分别提出整改要求。针对集团制度建设工作,成立专项工作组,制定专项工作方案,召开专题会议,集中推进长效机制建设,着力解决因部门职能不明、交叉产生的问题,规范各部门起草制定制度的体例、格式和程序,有力提升了集团制度建设工作的总体水平。

    (四)举一反三,深究根源,完善防止问题反复的长效机制。澳门新葡新京官方网站集团党委坚持举一反三,标本兼治,把解决省委巡视组指出的问题与查找其他短板弱项结合起来。以巡视反馈意见点出的基层党组织建设存在的问题线索为牵引,通过开展基层党组织书记抓党建述职评议、意识形态风险自查,实施强基提能“两个计划”,组织基层党组织认真查摆了在组织设置、党建入章、党员发展、“三会一课”等方面存在的问题36项,要求各相关单位按要求限期整改到位;针对巡视反馈意见点出的招投标中存在的问题线索,组织对集团系统近年来的招投标项目进行全面清理,排查是否存在项目超概算、程序不到位等问题。认真组织召开党委班子巡视整改专题民主生活会,对照习大大新时代中国特色社会主义思想,特别是习大大总书记关于巡视工作重要论述、关于湖南工作和国有企业系列重要论述,深入剖析产生问题的原因,直击灵魂深处,做到见人见事见思想,认真开展批评与自我批评,相互批评有“辣味”、“辣到味”。针对巡视整改中发现的体制机制方面的漏洞,认真对照上级要求和最新规定,紧密结合自身实际,及时修订制订。目前,已制定、修订制度14项,正在制定、将尽快建立的制度53项,以更加完备、有效的制度体系,巩固提升巡视整改的成效。

    二、巡视反馈问题整改进展情况

    (一)反馈问题:贯彻落实习大大总书记重要指示精神和中央、省委重大决策部署不到位,加强党对企业的全面领导不力

    1.学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有温差有落差。

    整改情况:制定并严格落实了《党委理论学习中心组学习细则》《2020年度党委理论中心组学习计划》,把2018、2019年度未完成的相关学习专题纳入2020年度学习计划,进一步强化集团“关键少数”开展理论学习的制度化、规范化;建立“第一议题”制度,集团党委及所属企业党组织把学习贯彻落实习大大总书记最新讲话精神作为党组织会议的第一议题。中心组学习启用专门记录本记录。党委中心组再次学习习总书记在全国国有企业党建工作会议上重要讲话精神和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,结合集团实际制定并实施了集团企业《关于进一步强基提能加强党的建设实施方案》。印发《集团党委2020年度党建工作要点》,明确加强党员干部思想政治引领的措施。加强了对基层党组织开展民主生活会和组织生活会情况的检查,引导各级党组织班子用好批评与自我批评武器,引导各级领导干部敞开胸怀,沟通交流,增进团结。

    2.贯彻落实新发展理念和高质量发展部署不到位。

    整改情况:加大创新引领力度,强化对项目和投资上的创新要求,明确集团今后2年技术含量高的项目的投资比重目标,以及2020年度投资计划;形成了资产结构优化调整初步方案,全力推进重大科技项目发展和系列改革创新举措。推进重大科技项,完成南新制药科创板IPO,参与中能建湖南电力设计院混改项目;加强混改政策研究,编制了《国有企业混合所有制改革有关政策文件汇编》。深化体制机制改革,重大机遇,组织金天科技集团、冶金材料研究院申报国务院国资委“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”改革试点。有序推进相关子企业三项制度改革。

    在预算中加大了科技研发投入占营业收入的比重,2020年全集团科技研发支出占营业收入比重预计超过3%。严格督导各企业加大科技研发投入力度,将科研投入指标纳入相关企业年度综合绩效考核。逐步有序提高集团科技项目投资比重,1000万元以上的投资项目中技术含量较高的数量占比2020年不低于25%,3年内(2022年)指标比例提高至30%以上。对集团下属基金创投企业设定高新技术项目投资数量比重考核指标,引导和推动基金创投企业加强向高科技项目投资布局。

    修订了集团企业《项目投资前期工作管理办法》,就进一步加强项目投前论证和可行性分析,提高投资效益研判进行了完善。大力推进“气化湖南”工程建设,引导澳门新葡新京官方网站天然气及下属企业提升经营效益。

    组织各水电企业制定实行精细化管理、提高管理水平的工作方案,明确了提高水能利用率和设备完好率、压缩成本费用、增强盈利能力的具体措施。一季度,在来水不如去年、上网电价持续下调的情况下,六家电站实现上网电量同比基本持平,实现利润总额高于去年同期水平。

    在深入调研分析的基础上,形成了集团资产结构优化调整的建议方案。多措并举支撑划入企业提升效益,提升中南智能的管理层级,支撑其增资扩股。全力支撑华升集团抓住抗击新冠肺炎疫情的时机,转产口罩、防护服等医卫用品,顺利抓住企业转型升级机遇。支撑冶金院进入国家“科改示范企业名单”,通过深化市场化改革,提升自主创新能力,增强企业活力,提高经济效益。

    3.防范化解重大风险不力。

    整改情况:加强项目投前风险预防。修订了集团《项目前期工作管理办法》,对投资项目实行分类管理,新设了投资负面清单,重新约定了相关审查程序和材料要求。进一步加强了风险防控体系建设。组织各部室,全资、控股企业对“三重一大”决策运行、投资、经营、财务管理等制度进行修改和完善,将风险防控和合规管理的要求嵌入到有关制度中。建立历史遗留问题季报机制,对重大风险清单实行动态管理。组织对基金创投企业存量项目进行清理,按照正常类、关注类、风险类三类分级标准对已投项目进行分类风险评估,并对存在风险的项目逐一制定整改措施,进一步完善基金创投企业内控管理体系和投后管理制度。将投资风险指标纳入基金创投企业年度考核内容。

    制定并实施集团“两金”压降专项行动方案,分解了子企业债务风险控制目标,跟踪、监督债务风险控制风险目标实行情况,促进子企业提高资产运转效率和变现能力。对资产负债率过高的子企业进行梳理,引导各相关企业制定了资产负债率优化方案。设立禁止投资负面清单,限制推高负债率的投资行为。组织子企业全面梳理制度建设情况,引导子企业将债务防控关口前移。将资产负债率指标纳入相关子企业年度考核内容。

    4.意识形态工作落实不到位。

    整改情况:把意识形态工作作为学习专题纳入集团党委中心组2020年学习计划,专题学习了《中国共产党宣传工作条例》和习大大总书记关于思想道德建设和爱国主义教育重要论述。组织所属基层党组织全面排查风险问题。召开意识形态工作专题党委会议,进一步完善了落实意识形态工作责任制实施方案,制定了党委班子工作责任清单和党委班子成员个人责任清单,落实意识形态工作“四个纳入”要求。

    组织所属党组织摸排、梳理本单位的各类意识形态阵地440个,逐一明确责任领导、具体责任人,提出压实责任、加强管理的要求。在党群工作部明确了意识形态工作岗位,抽调工作人员,加大工作力度。

    进一步完善了集团意识形态工作领导小组及设办公室设置,进一步加强分析研判工作。完善了综治工作目标管理责任书,压实综治责任,防止发生“黄赌毒”等违法事件,实施要情报告制度,要求各子企业及时报送影响安全稳定的重大问题。按照干部管理权限,对相关责任人进行处理,给予责令检查3人、批评教育3人、诫勉谈话2人、警告处分1人。

    (二)反馈问题:贯彻实行新时代党的组织路线有差距,企业干部队伍和基层党组织建设滞后

    5.政治生态不够优。

    整改情况:集团党委领导班子成员对标《党章》和党纪条规要求和国有企业干部20字标准,深入开展谈心谈话,开好党委班子巡视整改专题民主生活会,加强党委班子自身建设。

    6.实行民主集中制不到位。

    整改情况:扎实推进“三重一大”事项监管信息系统建设,下发《关于进一步做好集团企业党委会有关事项的通知》,从规范会议召开时间、严格议题审批程序、实施“第一议题”制度、及时报送会议资料4个方面对党委会议题准备、酝酿意见进行了要求。做到所有需要上党委会研究的事项全部上会集体研究,议题成熟一个上会一个,除紧急情况外,不研究临时动议议题;对于涉及面广、金额较大的议题,把征求相关部门意见作为审批上会的前提条件,充分听取各方面意见;及时报送会议资料,确保党委委员能充分酝酿意见。认真记录党委会议全过程,严格按照党委会记录起草党委会会议纪要。

    7.选人用人导向有偏差。

    整改情况:修订《集团高管和中层管理人员管理办法》,进一步完善干部选任程序。办法已报党委会审议,拟报总经理办公会审议。建立了符合交流任职干部台账

    全面清理因私出国(境)备案人员明细,因岗位调整和重组整合,新增登记备案人员63名,解除登记备案人员52名。组织办理身份指纹录入核查,对备案登记人员因私出国(境)证照应收尽收,制定《干部职工因私出国(境)审批管理办法》。制定《干部职工人事档案管理办法》,完善干部人事档案管理和审核。

    8.基层党组织建设仍较薄弱。

    整改情况:坚持“四同步、四对接”,做到党的组织与经济组织同步设立,党组织负责人与董事会、经理层同步配备。按照集团关于提升中南智能管理层级的部署,同步提升了中南智能党总支的隶属关系。对集团新控股的韶旅集团等企业,启动了新的党委班子配备。加强与合作方的沟通协调,加快推进蟒电企业党支部班子换届工作。

    组织开展了基层党组织书记抓党建情况述职评议考核的现场调研,实地了解子企业党建工作情况,查找突出问题,逐一形成问题清单。集团出台《关于进一步强基提能加强党建工作的实施方案》,实施短板补齐和标杆引领计划,全面夯实组织基础。

    下发《关于进一步加强党员管理的工作提示》,要求规范党组织关系管理,及时处理自行脱党党员、不合格党员。

    (三)反馈问题:落实全面从严治党不到位,企业正风肃纪反腐不力

    9.“两个责任”落实不到位。

    整改情况:严格落实集团党委和党委班子成员党风廉政建设主体责任清单。进一步强化党组织有效覆盖,及时配备投资企业党组织班子。根据加强党对企业领导的需要,批准澳门新葡新京官方网站国际成立党总支,按程序推进澳门新葡新京官方网站国际党总支及下属支部选举。

    组织开展招投标项目清理;按照中央八项规定精神,清理相关制度。建立信访台账,逐项进行登记管理,拟定制度规范信访件办理工作程序和业务流程。采取跟班学习等方式,提升纪检监察工作人员能力素质。汇总并印发违反中央八项规定精神典型问题,开展自查自纠工作。修订集团差旅费、公务用车、业务招待等制度,组织相关子企业已修订相关制度。

    10.违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止,形式主义、官僚主义问题仍然存在。

    整改情况:梳理集团企业办文相关流程,加快办文程序,提高办文效率,加强文件催办督办,优化办公系统功能,加强超时文件短信提醒。进一步强调加强调研工作,建立领导干部下一线调研台账,及时梳理调研情况,特别是调研发现的问题,认真研究,提出相关建议和解决措施,切实解决企业发展和生产经营中存在困难以及基层员工的实际困难。设置了合理化建议收集邮箱,鼓励子企业和员工提出合理化建议。

    11.投融资项目问题较多。

    整改情况:完善项目投前、投后管理制度,持续推进重大风险防控体系建设工作,建立项目投资决策容错纠错机制。督导相关投资企业梳理业务运营风险点,进一步规范业务操作流程和决策程序,建立全面风险管理体系,提升风险防控能力。

    12.违规违纪问题较严重。

    整改情况:组织对招投标进行清理,对相关项目制定初核方案,正在调查中;修订并落实《项目投资前期工作管理办法》,进一步加强投资项目投前论证和可行性分析;对相关违纪违规线索制定了调查方案,按程序稳步推进。

    (四)反馈问题:政治站位不够高,整改工作不到位

    13.整改政治责任落实不够。

    整改情况:加强集团党委班子建设,扎实开好集团党委班子巡视整改专题民主生活会,全体党委班子成员对标对表,以刀刃向内、自我革命的勇气,对照习大大新时代中国特色社会主义思想和中央、省委部署开展批评和自我批评,找差距、抓落实、促整改,为集团各级党员干部和全体员工做好表率。制定巡视整改监督方案,召开两次巡视整改督查会,印发问题清单、任务清单和责任清单,压实巡视整改责任。

    14.重点问题整改效果不明显。

    整改情况:将上轮巡视未整改到位的问题一并纳入本轮整改,明确责任领导、责任部门和责任人。加强巡视整改工作监督,落实巡视整改监督方案,推动相关问题稳步有序整改到位。

    梳理审计提出的仍未整改完成的问题,督促相关责任单位落实责任,及时追踪,积极推进。修订《工程建设项目结(决)算审计管理办法》,构建审计整改后评价机制,形成整改闭环。在各子企业综合绩效考核目标中嵌入审计整改考核重点工作,完善考核指标,赋予考核分值,层层压实责任。

    组织对现有制度进行全面清查和整理,从政策法规、内容、体式等方面完成了制度合规性审查并形成《关于全面制度梳理工作的报告》,累计梳理制度164个,涉及制度流程135个;拟保留制度75个,拟新增制度32个,拟修订制度35个,拟废止制度22个。组织全资、控股企业应及时对“三重一大”决策运行、投资、经营、财务管理等制度进行修改和完善。

    修订《企业制度管理办法》。建立和完善企业制度管理体系,规范管理制度类文件的命名规则,规范制度编撰的内容顺序及结构要求,规范制度起草、审批、颁布、修订、废止的流程,规范制度的日常管理和定期维护,明确制度管理的责任主体,从而促进制度建设系统化、管理流程规范化、工作实施标准化,促进形成常态化长效机制。

    (五)整改意见建议的落实情况

    15.进一步深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署。

    整改情况:落实“第一议题”制度,党委会议及时传达习大大总书记最新的重要讲话、指示批示精神。其他议题也按要求将总书记相关重要讲话作为会议材料随附,严格对标对表落实。已起草集团企业落实“第一议题”制度的通知,要求所属的党委、党总支、党支部按要求落实。

    第一时间迅速行动,成立集团应对新冠肺炎疫情工作领导小组,严格落实联防联控工作机制,做到组织领导、信息排查、宣传教育、防控措施、消毒清洁、应急处置和物资保障七个到位,坚决贯彻中央“外防输入,内防反弹”要求,严防境外输入,坚决打赢打好疫情防控的人民战争、总体战和阻击战,确保不发生疫情。

    积极推动企业复工复产。下发《关于做好企业复工复产督查工作的通知》,由集团党委全体领导和高管带队,深入一线调研企业复工情况,督查各企业千方百计复工复产,帮助企业解决困难和问题,确保各企业在防护工作落实到位的情况下,有序复工复产,切实做到疫情防控和复工复产“两不误”。

    积极争取了优惠政策支撑。编制下发了疫情帮扶政策汇编,引导各子企业针对自身情况,用好用足中央和地方出台的各项优惠政策。

    16.坚持和加强党的全面领导,坚决贯彻落实新时代党的组织路线。

    整改情况:推进集团人力资源信息系统建设,加强人才分析和统筹掌握。修订《高管和中层管理人员管理办法》,进一步树立正确用人导向,进一步突出政治标准,进一步完善干部选任程序。在对相关子企业进行调研的基础上,着手起草集团创新创业高端人才引进、激励办法,加强高素质人才的选用育留。制定并印发集团企业《关于进一步强基提能加强党的建设的实施方案》,部署“短板补齐”和“标杆引领”计划,夯实组织基础。

    制定《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为暂行办法》,激励干部担当作为。严格按照“三个区分开来”要求,建立容错纠错机制,激励干部担当作为。加强对担当作为先进典型的选树,组织评选“相投新时代建功标兵”,引导广大干部职工担当作为、建功立业。

    17.强化“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。

    整改情况:对集团企业履职待遇与业务支出相关制度进行了梳理,修订了《通讯费管理办法》《公务用车管理办法》《差旅费管理办法》和《业务接待管理办法》等制度,正在修订《防暑降温措施管理办法》等制度。

    18.对单销账真改实改,推动巡视整改取得实实在在的成效。

    整改情况:对巡视移交的领导干部问题线索和信访件依规依纪依法处理。

    三、继续深化后续整改

    澳门新葡新京官方网站集团党委深知,通过3个月的集中整改,尽管取得了一定成效,但对省委巡视反馈意见的整改落实工作还只取得了初步的、阶段性进展,距离党中央、省委的要求还有差距。下一步,澳门新葡新京官方网站集团将继续强化政治自觉、担当政治责任,坚持标准不降、力度不减、进度不停,巩固整改成效,把整改成效转化为推动澳门新葡新京官方网站高质量发展的强大动力。

    (一)加强思想政治建设,深学笃行习大大新时代中国特色社会主义思想。澳门新葡新京官方网站集团党委将充分认识理论建党、思想强党的重要性,严格落实《党委理论学习中心组学习细则》和“第一议题”制度,以扎实开展中心组学习,强化理论武装的“深”和“精”,以党委会“第一议题”传达学习,实现理论武装的“快”和“新”,全面学深、悟透、做实、笃行习大大新时代中国特色社会主义思想。发挥党委中心组的示范带动作用,抓好对各级党组织政治理论学习的引导、督促和检查,搞好党员干部教育培训,及时将党员干部身边的生动实践、鲜活案例转化为学习教育培训内容。集团党委将坚持理论联系实际,带领全局党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决以习大大新时代中国特色社会主义思想作为引导企业发展、决策重大事项的行动指南和标尺准绳。

    (二)担当职责使命,深入全面贯彻中央省委重大决策部署。坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化责任担当。集团党委将带头坚持从省委省政府全局的高度把握问题,始终把澳门新葡新京官方网站集团放到经济社会发展整体中去思考、去定位,着力服务中心和大局,积极推动中央、省委重大决策部署的贯彻落实。认真贯彻新发展理念,加大创新引领力度,强化对项目和投资上的创新要求,持续加大研发经费支出和技术含量高的项目的投资比重。一手抓“气化湖南工程”建设,一手抓天然气版块企业效益提升。稳步推进新一轮“三年行动计划”,不断提升天然气版块运营效益。加大资产整合力度,提升近年来集团划转并购企业经营效益。防范化解重大风险,加强项目投资前期管理,进一步加强项目可行性论证,从源头上防范化解项目投资风险。组织各子企业压降“两金”,确保集团及所属企业资产负债率保持在合理区间。

    (三)强化主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。进一步强化党组织有效覆盖,及时配备投资企业党组织班子,坚持经济组织与党组织同步配备,加快推进华升集团党委换届、新韶旅集团党委选举相关工作。根据加强党对企业领导的需要,加强澳门新葡新京官方网站国际党总支及所属子企业党支部建设。压实管党治党责任,把相关企业及时纳入集团企业抓党建述职评议考核和党风廉政监管范围。严格落实集团党委和党委班子成员党风廉政建设主体责任清单。加强关键岗位、关键环节以及招投标等重点事项的廉政风险防控。加强信访件管理、办理。制订纪检监察相关制度和业务流程,提升纪检监察干部业务能力。加强基层党组织建设。以“短板补齐”和“示范引领”两个计划为载体,实施基层党组织强基提能行动,组织各基层党组织加强党员管理,开展不合格党员排查,按照有关规定及时作出处理。全面落实意识形态工作责任制,加强各类意识形态阵地管理,组织各所属党组织排查意识形态风险,定期开展意识形态形势研判。

    (四)建强干部队伍,打造忠诚干净担当的坚强铁军。坚持以上率先,加强党委班子自身建设。带头自觉坚定地向习大大总书记看齐,落实省委、省政府和省国资委决策部署,落实民主集中制,严格实行党委会议议事规则,注重发挥集团党委企业领导核心作用,着力把方向、管大局、保落实。强化选人用人导向。落实党管干部原则,按照习大大总书记关于国有企业领导干部要“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正清廉”的要求,坚持任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,大力发现并提拔重用一批在基层岗位上政治过硬、吃苦耐劳、能力突出的干部。完善容错纠错机制,鼓励广大干部担当作为。

    (五)坚持一抓到底,继续抓好巡视整改和长效机制建设。澳门新葡新京官方网站集团党委将坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,久久为功,持续用力,扎实做好巡视整改后续工作,做到目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减。对尚未完成的整改事项,定期组织专题研究,调度进展情况,严格按照整改方案确定的任务和时间要求推进整改,确保整改到位;对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,防止各种问题特别是“四风”问题回潮反弹。在完成具体问题的基础上,及时排查制度漏洞和空白,及时推进相关制度的留、废、改、立,形成长效机制,以制度建设防止问题反复。

    通过这次巡视,澳门新葡新京官方网站集团党委班子和全体党员干部经历了一次深入的政治体检,一场深刻的政治洗礼。集团党委将以此次巡视整改为契机,持之以恒贯彻落实全面从严治党要求,加强党的领导、党的建设,强化党风廉政建设和反腐败工作,带领广大干部职工,以更加奋发有为的工作状态投入到建设科技创新型的国有资本投资企业的新征程中去,为建设富饶美丽幸福新湖南贡献力量。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系电话:0731—85188644、85188442;邮政信箱:长沙市岳麓区含浦北路999号澳门新葡新京官方网站集团党群工作部;电子邮箱:dqgzb@hnxtkg.com

     

      中共澳门新葡新京官方网站有限责任企业委员会

      2020年7月9日

    澳门新葡新京官方网站有限企业 ICP备案号:湘ICP备13008969号技术支撑:康曼德

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    一、组织整改落实情况

    澳门新葡新京官方网站集团党委高度重视巡视整改工作,认真对照省委巡视反馈意见指出的四个方面的14个问题和整改建议,深刻反思,研究制定了巡视整改工作方案及选人用人、意识形态工作整改方案,全面部署推进整改工作。截至2020年6月24日,澳门新葡新京官方网站集团党委细化梳理的73项整改问题,完成44个;修订制定制度14项。

    (一)加强领导,压实责任,形成上下联动整改的工作合力。省委巡视组反馈巡视意见后,澳门新葡新京官方网站集团党委马上行动,迅速召开党委扩大会议,认真传达习大大总书记关于巡视工作的重要讲话精神,学习贯彻杜家毫同志在听取十一届省委第七轮巡视情况汇报时的讲话精神,省委常委、省国资委党委书记姚来英、省政府副省长陈飞在省国资委监管企业反馈问题整改工作推进会上的讲话精神,贯彻省委巡视办、省委巡视组和省国资委关于巡视整改工作的要求,统一思想认识,提高政治站位,强化政治担当,把抓好巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。集团党委班子成员一致认为,省委巡视组反馈的意见,切中要害,发人深省,指出了澳门新葡新京官方网站集团党委在学习贯彻落实习大大新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委决策部署,推进企业改革发展、落实全面从严治党主体责任、贯彻新时代组织路线等方面存在的问题和短板。对于这些问题,澳门新葡新京官方网站集团党委照单全收,诚恳接受,坚决整改。党委班子成员一致表示,要站在对党忠诚,忠诚于党的事业、忠诚于使命初心的高度,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,全面对照检查,履行好政治责任,做到整改不到位不放手、整改不彻底不收兵,坚决以巡视整改推动澳门新葡新京官方网站集团高质量发展。

    (二)细化措施,有序推进,确保各项整改任务落实见效。省委巡视组反馈巡视意见后,澳门新葡新京官方网站集团党委成立了党委书记、董事长邓军民任组长,党委副书记、副董事长、总经理李郁,党委副书记、董事张崇政,党委委员、纪委书记熊友良任副组长,其他党委委员、高管为成员的落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,下设整改推进办公室和整改监督办公室,分别负责巡视整改任务推进情况统筹和巡视整改责任落实情况督促检查。3个月时间内,澳门新葡新京官方网站集团先后召开9次党委会议,听取整改情况汇报,调度整改任务进度,研究巡视整改重要问题,审议长效机制方案。集团党委书记邓军民同志认真履行“第一责任”,在统筹抓好集团党委巡视整改工作全局的同时,扎实推进自己领衔的整改任务,为集团整改工作带好头、“起好调”。其他党委班子成员,认真落实“一岗双责”,主动认领整改任务,牵头组织各项整改措施落实落地。各责任部室、相关子企业认真履职,主动谋划整改措施,主动优化工作方案,主动抓好工作落实。在各方的共同努力下,集团巡视整改工作有条不紊、有力有序推进。

    (三)深入一线,专题研究,着力破解疑难复杂和共性问题。为切实增强巡视整改工作的针对性、实效性,集团党委班子成员坚持靠前指挥、关口前移,就巡视反馈的问题,深入基层一线,调研了解第一手信息,组织各相关部室和子企业共同梳理、研判分析存在的疑难复杂和共性问题以及产生问题的原因。如,针对6家水电站“靠天吃饭”的问题,组织各发电企业共同研究提质增效方案,主动应对电价持续下调的不利影响,内部挖潜,降本增效,一季度已取得初步成效。针对金旺铋业项目产生重大投资风险的问题,深入高创投企业研究应对预案。组织基金创投版块企业全面梳理已投项目的风险事项,分成四个等级制定防范预案,针对风控机构和程序上的不足,分别提出整改要求。针对集团制度建设工作,成立专项工作组,制定专项工作方案,召开专题会议,集中推进长效机制建设,着力解决因部门职能不明、交叉产生的问题,规范各部门起草制定制度的体例、格式和程序,有力提升了集团制度建设工作的总体水平。

    (四)举一反三,深究根源,完善防止问题反复的长效机制。澳门新葡新京官方网站集团党委坚持举一反三,标本兼治,把解决省委巡视组指出的问题与查找其他短板弱项结合起来。以巡视反馈意见点出的基层党组织建设存在的问题线索为牵引,通过开展基层党组织书记抓党建述职评议、意识形态风险自查,实施强基提能“两个计划”,组织基层党组织认真查摆了在组织设置、党建入章、党员发展、“三会一课”等方面存在的问题36项,要求各相关单位按要求限期整改到位;针对巡视反馈意见点出的招投标中存在的问题线索,组织对集团系统近年来的招投标项目进行全面清理,排查是否存在项目超概算、程序不到位等问题。认真组织召开党委班子巡视整改专题民主生活会,对照习大大新时代中国特色社会主义思想,特别是习大大总书记关于巡视工作重要论述、关于湖南工作和国有企业系列重要论述,深入剖析产生问题的原因,直击灵魂深处,做到见人见事见思想,认真开展批评与自我批评,相互批评有“辣味”、“辣到味”。针对巡视整改中发现的体制机制方面的漏洞,认真对照上级要求和最新规定,紧密结合自身实际,及时修订制订。目前,已制定、修订制度14项,正在制定、将尽快建立的制度53项,以更加完备、有效的制度体系,巩固提升巡视整改的成效。

    二、巡视反馈问题整改进展情况

    (一)反馈问题:贯彻落实习大大总书记重要指示精神和中央、省委重大决策部署不到位,加强党对企业的全面领导不力

    1.学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有温差有落差。

    整改情况:制定并严格落实了《党委理论学习中心组学习细则》《2020年度党委理论中心组学习计划》,把2018、2019年度未完成的相关学习专题纳入2020年度学习计划,进一步强化集团“关键少数”开展理论学习的制度化、规范化;建立“第一议题”制度,集团党委及所属企业党组织把学习贯彻落实习大大总书记最新讲话精神作为党组织会议的第一议题。中心组学习启用专门记录本记录。党委中心组再次学习习总书记在全国国有企业党建工作会议上重要讲话精神和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,结合集团实际制定并实施了集团企业《关于进一步强基提能加强党的建设实施方案》。印发《集团党委2020年度党建工作要点》,明确加强党员干部思想政治引领的措施。加强了对基层党组织开展民主生活会和组织生活会情况的检查,引导各级党组织班子用好批评与自我批评武器,引导各级领导干部敞开胸怀,沟通交流,增进团结。

    2.贯彻落实新发展理念和高质量发展部署不到位。

    整改情况:加大创新引领力度,强化对项目和投资上的创新要求,明确集团今后2年技术含量高的项目的投资比重目标,以及2020年度投资计划;形成了资产结构优化调整初步方案,全力推进重大科技项目发展和系列改革创新举措。推进重大科技项,完成南新制药科创板IPO,参与中能建湖南电力设计院混改项目;加强混改政策研究,编制了《国有企业混合所有制改革有关政策文件汇编》。深化体制机制改革,重大机遇,组织金天科技集团、冶金材料研究院申报国务院国资委“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”改革试点。有序推进相关子企业三项制度改革。

    在预算中加大了科技研发投入占营业收入的比重,2020年全集团科技研发支出占营业收入比重预计超过3%。严格督导各企业加大科技研发投入力度,将科研投入指标纳入相关企业年度综合绩效考核。逐步有序提高集团科技项目投资比重,1000万元以上的投资项目中技术含量较高的数量占比2020年不低于25%,3年内(2022年)指标比例提高至30%以上。对集团下属基金创投企业设定高新技术项目投资数量比重考核指标,引导和推动基金创投企业加强向高科技项目投资布局。

    修订了集团企业《项目投资前期工作管理办法》,就进一步加强项目投前论证和可行性分析,提高投资效益研判进行了完善。大力推进“气化湖南”工程建设,引导澳门新葡新京官方网站天然气及下属企业提升经营效益。

    组织各水电企业制定实行精细化管理、提高管理水平的工作方案,明确了提高水能利用率和设备完好率、压缩成本费用、增强盈利能力的具体措施。一季度,在来水不如去年、上网电价持续下调的情况下,六家电站实现上网电量同比基本持平,实现利润总额高于去年同期水平。

    在深入调研分析的基础上,形成了集团资产结构优化调整的建议方案。多措并举支撑划入企业提升效益,提升中南智能的管理层级,支撑其增资扩股。全力支撑华升集团抓住抗击新冠肺炎疫情的时机,转产口罩、防护服等医卫用品,顺利抓住企业转型升级机遇。支撑冶金院进入国家“科改示范企业名单”,通过深化市场化改革,提升自主创新能力,增强企业活力,提高经济效益。

    3.防范化解重大风险不力。

    整改情况:加强项目投前风险预防。修订了集团《项目前期工作管理办法》,对投资项目实行分类管理,新设了投资负面清单,重新约定了相关审查程序和材料要求。进一步加强了风险防控体系建设。组织各部室,全资、控股企业对“三重一大”决策运行、投资、经营、财务管理等制度进行修改和完善,将风险防控和合规管理的要求嵌入到有关制度中。建立历史遗留问题季报机制,对重大风险清单实行动态管理。组织对基金创投企业存量项目进行清理,按照正常类、关注类、风险类三类分级标准对已投项目进行分类风险评估,并对存在风险的项目逐一制定整改措施,进一步完善基金创投企业内控管理体系和投后管理制度。将投资风险指标纳入基金创投企业年度考核内容。

    制定并实施集团“两金”压降专项行动方案,分解了子企业债务风险控制目标,跟踪、监督债务风险控制风险目标实行情况,促进子企业提高资产运转效率和变现能力。对资产负债率过高的子企业进行梳理,引导各相关企业制定了资产负债率优化方案。设立禁止投资负面清单,限制推高负债率的投资行为。组织子企业全面梳理制度建设情况,引导子企业将债务防控关口前移。将资产负债率指标纳入相关子企业年度考核内容。

    4.意识形态工作落实不到位。

    整改情况:把意识形态工作作为学习专题纳入集团党委中心组2020年学习计划,专题学习了《中国共产党宣传工作条例》和习大大总书记关于思想道德建设和爱国主义教育重要论述。组织所属基层党组织全面排查风险问题。召开意识形态工作专题党委会议,进一步完善了落实意识形态工作责任制实施方案,制定了党委班子工作责任清单和党委班子成员个人责任清单,落实意识形态工作“四个纳入”要求。

    组织所属党组织摸排、梳理本单位的各类意识形态阵地440个,逐一明确责任领导、具体责任人,提出压实责任、加强管理的要求。在党群工作部明确了意识形态工作岗位,抽调工作人员,加大工作力度。

    进一步完善了集团意识形态工作领导小组及设办公室设置,进一步加强分析研判工作。完善了综治工作目标管理责任书,压实综治责任,防止发生“黄赌毒”等违法事件,实施要情报告制度,要求各子企业及时报送影响安全稳定的重大问题。按照干部管理权限,对相关责任人进行处理,给予责令检查3人、批评教育3人、诫勉谈话2人、警告处分1人。

    (二)反馈问题:贯彻实行新时代党的组织路线有差距,企业干部队伍和基层党组织建设滞后

    5.政治生态不够优。

    整改情况:集团党委领导班子成员对标《党章》和党纪条规要求和国有企业干部20字标准,深入开展谈心谈话,开好党委班子巡视整改专题民主生活会,加强党委班子自身建设。

    6.实行民主集中制不到位。

    整改情况:扎实推进“三重一大”事项监管信息系统建设,下发《关于进一步做好集团企业党委会有关事项的通知》,从规范会议召开时间、严格议题审批程序、实施“第一议题”制度、及时报送会议资料4个方面对党委会议题准备、酝酿意见进行了要求。做到所有需要上党委会研究的事项全部上会集体研究,议题成熟一个上会一个,除紧急情况外,不研究临时动议议题;对于涉及面广、金额较大的议题,把征求相关部门意见作为审批上会的前提条件,充分听取各方面意见;及时报送会议资料,确保党委委员能充分酝酿意见。认真记录党委会议全过程,严格按照党委会记录起草党委会会议纪要。

    7.选人用人导向有偏差。

    整改情况:修订《集团高管和中层管理人员管理办法》,进一步完善干部选任程序。办法已报党委会审议,拟报总经理办公会审议。建立了符合交流任职干部台账

    全面清理因私出国(境)备案人员明细,因岗位调整和重组整合,新增登记备案人员63名,解除登记备案人员52名。组织办理身份指纹录入核查,对备案登记人员因私出国(境)证照应收尽收,制定《干部职工因私出国(境)审批管理办法》。制定《干部职工人事档案管理办法》,完善干部人事档案管理和审核。

    8.基层党组织建设仍较薄弱。

    整改情况:坚持“四同步、四对接”,做到党的组织与经济组织同步设立,党组织负责人与董事会、经理层同步配备。按照集团关于提升中南智能管理层级的部署,同步提升了中南智能党总支的隶属关系。对集团新控股的韶旅集团等企业,启动了新的党委班子配备。加强与合作方的沟通协调,加快推进蟒电企业党支部班子换届工作。

    组织开展了基层党组织书记抓党建情况述职评议考核的现场调研,实地了解子企业党建工作情况,查找突出问题,逐一形成问题清单。集团出台《关于进一步强基提能加强党建工作的实施方案》,实施短板补齐和标杆引领计划,全面夯实组织基础。

    下发《关于进一步加强党员管理的工作提示》,要求规范党组织关系管理,及时处理自行脱党党员、不合格党员。

    (三)反馈问题:落实全面从严治党不到位,企业正风肃纪反腐不力

    9.“两个责任”落实不到位。

    整改情况:严格落实集团党委和党委班子成员党风廉政建设主体责任清单。进一步强化党组织有效覆盖,及时配备投资企业党组织班子。根据加强党对企业领导的需要,批准澳门新葡新京官方网站国际成立党总支,按程序推进澳门新葡新京官方网站国际党总支及下属支部选举。

    组织开展招投标项目清理;按照中央八项规定精神,清理相关制度。建立信访台账,逐项进行登记管理,拟定制度规范信访件办理工作程序和业务流程。采取跟班学习等方式,提升纪检监察工作人员能力素质。汇总并印发违反中央八项规定精神典型问题,开展自查自纠工作。修订集团差旅费、公务用车、业务招待等制度,组织相关子企业已修订相关制度。

    10.违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止,形式主义、官僚主义问题仍然存在。

    整改情况:梳理集团企业办文相关流程,加快办文程序,提高办文效率,加强文件催办督办,优化办公系统功能,加强超时文件短信提醒。进一步强调加强调研工作,建立领导干部下一线调研台账,及时梳理调研情况,特别是调研发现的问题,认真研究,提出相关建议和解决措施,切实解决企业发展和生产经营中存在困难以及基层员工的实际困难。设置了合理化建议收集邮箱,鼓励子企业和员工提出合理化建议。

    11.投融资项目问题较多。

    整改情况:完善项目投前、投后管理制度,持续推进重大风险防控体系建设工作,建立项目投资决策容错纠错机制。督导相关投资企业梳理业务运营风险点,进一步规范业务操作流程和决策程序,建立全面风险管理体系,提升风险防控能力。

    12.违规违纪问题较严重。

    整改情况:组织对招投标进行清理,对相关项目制定初核方案,正在调查中;修订并落实《项目投资前期工作管理办法》,进一步加强投资项目投前论证和可行性分析;对相关违纪违规线索制定了调查方案,按程序稳步推进。

    (四)反馈问题:政治站位不够高,整改工作不到位

    13.整改政治责任落实不够。

    整改情况:加强集团党委班子建设,扎实开好集团党委班子巡视整改专题民主生活会,全体党委班子成员对标对表,以刀刃向内、自我革命的勇气,对照习大大新时代中国特色社会主义思想和中央、省委部署开展批评和自我批评,找差距、抓落实、促整改,为集团各级党员干部和全体员工做好表率。制定巡视整改监督方案,召开两次巡视整改督查会,印发问题清单、任务清单和责任清单,压实巡视整改责任。

    14.重点问题整改效果不明显。

    整改情况:将上轮巡视未整改到位的问题一并纳入本轮整改,明确责任领导、责任部门和责任人。加强巡视整改工作监督,落实巡视整改监督方案,推动相关问题稳步有序整改到位。

    梳理审计提出的仍未整改完成的问题,督促相关责任单位落实责任,及时追踪,积极推进。修订《工程建设项目结(决)算审计管理办法》,构建审计整改后评价机制,形成整改闭环。在各子企业综合绩效考核目标中嵌入审计整改考核重点工作,完善考核指标,赋予考核分值,层层压实责任。

    组织对现有制度进行全面清查和整理,从政策法规、内容、体式等方面完成了制度合规性审查并形成《关于全面制度梳理工作的报告》,累计梳理制度164个,涉及制度流程135个;拟保留制度75个,拟新增制度32个,拟修订制度35个,拟废止制度22个。组织全资、控股企业应及时对“三重一大”决策运行、投资、经营、财务管理等制度进行修改和完善。

    修订《企业制度管理办法》。建立和完善企业制度管理体系,规范管理制度类文件的命名规则,规范制度编撰的内容顺序及结构要求,规范制度起草、审批、颁布、修订、废止的流程,规范制度的日常管理和定期维护,明确制度管理的责任主体,从而促进制度建设系统化、管理流程规范化、工作实施标准化,促进形成常态化长效机制。

    (五)整改意见建议的落实情况

    15.进一步深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署。

    整改情况:落实“第一议题”制度,党委会议及时传达习大大总书记最新的重要讲话、指示批示精神。其他议题也按要求将总书记相关重要讲话作为会议材料随附,严格对标对表落实。已起草集团企业落实“第一议题”制度的通知,要求所属的党委、党总支、党支部按要求落实。

    第一时间迅速行动,成立集团应对新冠肺炎疫情工作领导小组,严格落实联防联控工作机制,做到组织领导、信息排查、宣传教育、防控措施、消毒清洁、应急处置和物资保障七个到位,坚决贯彻中央“外防输入,内防反弹”要求,严防境外输入,坚决打赢打好疫情防控的人民战争、总体战和阻击战,确保不发生疫情。

    积极推动企业复工复产。下发《关于做好企业复工复产督查工作的通知》,由集团党委全体领导和高管带队,深入一线调研企业复工情况,督查各企业千方百计复工复产,帮助企业解决困难和问题,确保各企业在防护工作落实到位的情况下,有序复工复产,切实做到疫情防控和复工复产“两不误”。

    积极争取了优惠政策支撑。编制下发了疫情帮扶政策汇编,引导各子企业针对自身情况,用好用足中央和地方出台的各项优惠政策。

    16.坚持和加强党的全面领导,坚决贯彻落实新时代党的组织路线。

    整改情况:推进集团人力资源信息系统建设,加强人才分析和统筹掌握。修订《高管和中层管理人员管理办法》,进一步树立正确用人导向,进一步突出政治标准,进一步完善干部选任程序。在对相关子企业进行调研的基础上,着手起草集团创新创业高端人才引进、激励办法,加强高素质人才的选用育留。制定并印发集团企业《关于进一步强基提能加强党的建设的实施方案》,部署“短板补齐”和“标杆引领”计划,夯实组织基础。

    制定《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为暂行办法》,激励干部担当作为。严格按照“三个区分开来”要求,建立容错纠错机制,激励干部担当作为。加强对担当作为先进典型的选树,组织评选“相投新时代建功标兵”,引导广大干部职工担当作为、建功立业。

    17.强化“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。

    整改情况:对集团企业履职待遇与业务支出相关制度进行了梳理,修订了《通讯费管理办法》《公务用车管理办法》《差旅费管理办法》和《业务接待管理办法》等制度,正在修订《防暑降温措施管理办法》等制度。

    18.对单销账真改实改,推动巡视整改取得实实在在的成效。

    整改情况:对巡视移交的领导干部问题线索和信访件依规依纪依法处理。

    三、继续深化后续整改

    澳门新葡新京官方网站集团党委深知,通过3个月的集中整改,尽管取得了一定成效,但对省委巡视反馈意见的整改落实工作还只取得了初步的、阶段性进展,距离党中央、省委的要求还有差距。下一步,澳门新葡新京官方网站集团将继续强化政治自觉、担当政治责任,坚持标准不降、力度不减、进度不停,巩固整改成效,把整改成效转化为推动澳门新葡新京官方网站高质量发展的强大动力。

    (一)加强思想政治建设,深学笃行习大大新时代中国特色社会主义思想。澳门新葡新京官方网站集团党委将充分认识理论建党、思想强党的重要性,严格落实《党委理论学习中心组学习细则》和“第一议题”制度,以扎实开展中心组学习,强化理论武装的“深”和“精”,以党委会“第一议题”传达学习,实现理论武装的“快”和“新”,全面学深、悟透、做实、笃行习大大新时代中国特色社会主义思想。发挥党委中心组的示范带动作用,抓好对各级党组织政治理论学习的引导、督促和检查,搞好党员干部教育培训,及时将党员干部身边的生动实践、鲜活案例转化为学习教育培训内容。集团党委将坚持理论联系实际,带领全局党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决以习大大新时代中国特色社会主义思想作为引导企业发展、决策重大事项的行动指南和标尺准绳。

    (二)担当职责使命,深入全面贯彻中央省委重大决策部署。坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化责任担当。集团党委将带头坚持从省委省政府全局的高度把握问题,始终把澳门新葡新京官方网站集团放到经济社会发展整体中去思考、去定位,着力服务中心和大局,积极推动中央、省委重大决策部署的贯彻落实。认真贯彻新发展理念,加大创新引领力度,强化对项目和投资上的创新要求,持续加大研发经费支出和技术含量高的项目的投资比重。一手抓“气化湖南工程”建设,一手抓天然气版块企业效益提升。稳步推进新一轮“三年行动计划”,不断提升天然气版块运营效益。加大资产整合力度,提升近年来集团划转并购企业经营效益。防范化解重大风险,加强项目投资前期管理,进一步加强项目可行性论证,从源头上防范化解项目投资风险。组织各子企业压降“两金”,确保集团及所属企业资产负债率保持在合理区间。

    (三)强化主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。进一步强化党组织有效覆盖,及时配备投资企业党组织班子,坚持经济组织与党组织同步配备,加快推进华升集团党委换届、新韶旅集团党委选举相关工作。根据加强党对企业领导的需要,加强澳门新葡新京官方网站国际党总支及所属子企业党支部建设。压实管党治党责任,把相关企业及时纳入集团企业抓党建述职评议考核和党风廉政监管范围。严格落实集团党委和党委班子成员党风廉政建设主体责任清单。加强关键岗位、关键环节以及招投标等重点事项的廉政风险防控。加强信访件管理、办理。制订纪检监察相关制度和业务流程,提升纪检监察干部业务能力。加强基层党组织建设。以“短板补齐”和“示范引领”两个计划为载体,实施基层党组织强基提能行动,组织各基层党组织加强党员管理,开展不合格党员排查,按照有关规定及时作出处理。全面落实意识形态工作责任制,加强各类意识形态阵地管理,组织各所属党组织排查意识形态风险,定期开展意识形态形势研判。

    (四)建强干部队伍,打造忠诚干净担当的坚强铁军。坚持以上率先,加强党委班子自身建设。带头自觉坚定地向习大大总书记看齐,落实省委、省政府和省国资委决策部署,落实民主集中制,严格实行党委会议议事规则,注重发挥集团党委企业领导核心作用,着力把方向、管大局、保落实。强化选人用人导向。落实党管干部原则,按照习大大总书记关于国有企业领导干部要“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正清廉”的要求,坚持任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,大力发现并提拔重用一批在基层岗位上政治过硬、吃苦耐劳、能力突出的干部。完善容错纠错机制,鼓励广大干部担当作为。

    (五)坚持一抓到底,继续抓好巡视整改和长效机制建设。澳门新葡新京官方网站集团党委将坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,久久为功,持续用力,扎实做好巡视整改后续工作,做到目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减。对尚未完成的整改事项,定期组织专题研究,调度进展情况,严格按照整改方案确定的任务和时间要求推进整改,确保整改到位;对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,防止各种问题特别是“四风”问题回潮反弹。在完成具体问题的基础上,及时排查制度漏洞和空白,及时推进相关制度的留、废、改、立,形成长效机制,以制度建设防止问题反复。

    通过这次巡视,澳门新葡新京官方网站集团党委班子和全体党员干部经历了一次深入的政治体检,一场深刻的政治洗礼。集团党委将以此次巡视整改为契机,持之以恒贯彻落实全面从严治党要求,加强党的领导、党的建设,强化党风廉政建设和反腐败工作,带领广大干部职工,以更加奋发有为的工作状态投入到建设科技创新型的国有资本投资企业的新征程中去,为建设富饶美丽幸福新湖南贡献力量。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系电话:0731—85188644、85188442;邮政信箱:长沙市岳麓区含浦北路999号澳门新葡新京官方网站集团党群工作部;电子邮箱:dqgzb@hnxtkg.com

     

      中共澳门新葡新京官方网站有限责任企业委员会

      2020年7月9日

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